当前位置: 主页 > 新闻动态 >

健全社会稳定评估机制 确保一方和谐安宁

时间:2019-11-22 09:00来源:未知 作者:志远安全 点击:

健全社会稳定评估机制  确保一方和谐安宁
   ——峄城区委政法委牢记使命敢担当、创建“稳评”新机制
 
        初心如磐,使命在肩。峄城区委政法委“不忘初心,牢记使命”主题教育活动的一个显著亮点,是深入学习贯彻习近平中国特色社会主义思想,充分认识稳评工作的极端重要性,主导并创建了颇具峄城特色的稳评工作新机制。
        2019年2月25日,峄城区召开部分重点工作落实会议。会上,市委副书记、区委书记于玉同志要求,2019年全区政法机关要强化政治责任,防范化解重大风险。区委常委、政法委书记刘波同志指出,2019年全区政法工作要根据省委、市委“工作落实年”要求,围绕区委、区政府决策部署,主动防范化解重大风险,提升平安建设整体水平,为峄城跑出高质量发展“加速度”保驾护航。
一、坚持以源头治理为重点,狠抓重大风险防控机制创新

        区委政法委不断探索完善社会稳定风险评估机制。围绕“评什么”问题,将稳评作为实施重大事项的前置程序。围绕“谁来评”问题,构建“会议研判+重点分析+第三方稳评机构”运行体系。围绕“怎样评”问题,推行“风险评估先行、防范化解联动,建设与调解并进、发展与稳定统筹”工作法。对可能出现的风险及早作出预判和应对,峄城区委政法委走出了一条的新路。
        为了大胆推进“稳评”工作的改革发展,峄城区委政法委吸取广东“番禺事件”、大连“PX事件”、江苏“启东事件”等稳评工作缺位而造成的严重教训。探索引入第三方评估,进行市场化运作,花小钱办大事。只有这样,才能使稳评更客观、更可靠、更能发挥作用,取得良好的效益。
        在峄城区委政法委的坚强指领下,第三方迎难而上,积极探索。2018年度,峄城区共有285个工程类完成稳评,最具代表性的是山东志远安全管理咨询有限公司在征收拆迁项目中,对政府决策发挥了有很好的预警作用。
二、坚持以促进社会公平正义为取向,狠抓政法实战效能和服务创新
        如今,在峄城,“稳定评估”不是一个陌生的字眼,它是矛盾纠纷消除在源头的保障,更是维护一方和谐稳定的必要条件。
        第三方稳评机构会围绕项目,组织人力,深入实地,进行拉网式调研,对涉及利益群众进行收集、分类、整理、分析,与每一个群众面对面进行沟通。对所有诉求进行整理后,对每一个可能存在的不稳定风险,制定化解措施,提交给决策单位,供决策单位及时有效地作出决策。这样,避免了“心中无数点子多,情况不明决心大”的盲目决策,增强了政府决策的科学性。当政府作出决策后,第三方再拿政府的决策与群众沟通。通过大量深入细致的工作,充分发挥了群众诉求的反馈者、政府政策和国家法律的传播者的作用,有效给责任主体降低风险,让项目能够顺利实施。
        项目通过稳评后,对于低风险结论,建议项目顺利实施;对于中风险,建议暂缓实施;对于高风险,建议暂停实施。这样,避免了前期未稳评,造成施工停滞,资源浪费。
三、坚持以打造更高水平平安峄城为目标,狠抓重点领域稳评全覆盖
        “严把稳定评估关口,确保应评尽评”是峄城区委政法委稳定评估的创新课题。近年来,峄城区委政法委不断拓展区一级评估范围,凡涉及人民群众切身利益,容易引发社会稳定的重大项目,尤其是涉及城镇拆迁、土地征用、环境污染等人民群众关心的热点、难点问题,要求评估主体必须按要求组织评估。为做到应评尽评,区委政法委还充分发挥职能作用,积极协调指导各责任部门开展好项目的稳定评估工作,对重大、难点项目做到重点指导,及时沟通情况,及时研究解决工作中出现的问题,严把审核关口、稳定评估关口,做到评估为先、应评尽评。
        通过积极推行重大决策社会稳定风险评估工作,要求切实做到“应评尽评”,把易引发不稳定问题的重大政策制定、重大改革实施、重点工程建设、重大活动举办等,必须事先进行合法性、合理性、可行性、可控性评估。促进了重大决策的民主化、科学化,确保了重大改革措施、重大政策调整、重大工程项目顺利推进,维护了全区社会大局稳定,较好地保障了峄城经济社会的转型发展。
 

      




政策法规

招贤纳士

联系我们
  • 手机:18266083888
  • 加盟:18510931222
  • 邮箱:sdzyaq@163.com
  • 地址:(总部)山东省济南市市中区民生大街22号三箭银苑B座2807
  • (枣庄办事处)智能制造小镇晶信阳光6楼